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特別養護老人ホームの整備状況と待機者の動向
特別養護老人ホームは、ここ１０年間で倍近くの定員増が実現しました。
しかし、介護保険の導入によって期待されていた在宅サービスの伸び以上に、施設サービスの需要は膨らみ、供給がまったく間に合わない状態になっています。
茨城県のおける平成１１年度末（１１年３月）の特別養護老人ホームの待機者数は、８３６人であったのに対して、介護保険が導入された１２年９月時点の待機者数は、１６９３人に跳ね上がりました。
介護保険導入以前の措置制度の下では、一定の条件を満たさなければ入所できませんでしたが、介護保険スタートと同時に「要介護度１」以上ならだれでも申し込みができるようになったために、希望者が殺到したものと思われます。さらに、複数の施設に申込みが出来るため、実数はこの数字より少ないことが考えられます。
待機者の状況は、自宅待機者が６０３人、施設（老人保健施設など）が５３５人、病院が４２３人、その他（不明も含む）１３２人となっています。
自宅待機者の入所を急ぐ必要があると思われますが、その実態を正確に把握することは、介護保険の制度上困難です。
施設ごとに待機者の実数を公開する仕組みやそのデータをインターネットなどで公開するシステムを、整備する必要があると思います。
介護保険は、施設を利用者が自由に選べる制度といわれていますが、現在の状況は、施設が自由に入所者を選べる制度になってしまっています。
介護保険スタートから１年。好調な施設サービスにも課題は多く残っています。
施設数 定 員 待機者数 待機者内訳 申込者
で待機
中の数入所待
機者中
の入所
措置判
定者数在宅 施設 病院 その他 １９８９年 平成元年 44 2861 156 注１ １９９０年 平成２年 46 2971 262 注１ １９９１年 平成３年 52 3271 281 注１ １９９２年 平成４年 56 3471 373 注１ １９９３年 平成５年 60 3671 405 注１ １９９４年 平成６年 63 3826 522 注１ 436 注２ 135 193 192 2 １９９５年 平成７年 68 4076 710 注１ 546 注２ 223 265 222 0 １９９６年 平成８年 77 4576 1050 注１ 779 注２ 252 493 298 7 １９９７年 平成９年 82 4826 1095 注１ 836 注２ 284 523 285 3 １９９８年 平成10年 87 5026 1236 注１ 829 注２ 303 632 289 12 １９９９年 平成11年 94 5376 836 注３ 235 409 192 0 ２０００年 平成12年 98 5526 1693 注３ 603 535 423 132
注１：措置制度の中で入所判定委員会に申込みをした人の人数（入所措置と判定されていない人の数も含む）
注２：措置制度の中で入所判定済みで入所申込みをしている人の数
注３：介護保険制度における各施設への申込者のうち入所待ちの人の数（複数の施設に重複して申込みしている場合はダブルカウントとなる）
